近日,北京市政府針對困擾城市多年的停車亂象打出重拳,擬立法治理北京市停車難、停車亂等難題,據了解,最快在今年年底,該停車治理草案——《北京市機動車停車管理條例(草案)》將通過實施,更多城市或將復制推廣。

 

針對立法思路,北京市人民政府法制辦公室主任劉振剛強調,鑒于北京交通擁堵的現狀,立法不宜過度強調加大停車設施建設。在具體制度設計時,一方面需要提高出行停車成本,抑制已有機動車的使用;另一方面要強化停車入位理念,引導公眾主動選擇有位購車,從而實現“以靜制動”。

 

根據草案條例規定,北京市政府不僅將在建成區域嚴格控制車位供給,更將嚴格控制道路停車泊位的設置。在加強對停車場的管控方面,將原有的人工收費方式變為停車電子收費,直接上交至政府財政賬戶,原有的停車場管理方經營性收入改為政府非稅收入,停車場管理方變為純服務提供方。

 


此次北京市政府擬立草案,加強對停車場的管控,受到社會各界的關注,從立法自草案制定之處就得到了各方的討論。這對以停車場資源為發展基礎的智慧停車行業,究竟是好事還是壞事,又將會帶來哪些影響呢?

 

實際上,在停車難問題日益凸顯背景下,早在幾年前,我國政府相關部門就已多次出臺相關規定,要求加強停車行業的信息化發展規劃,有序推進停車場的智能化建設。對此,智慧停車行業ETCP集團董事長表示,停車立法無論是對城市停車亂象的治理,還是對智慧停車行業來說,都是一件功德無量的好事,智慧停車企業與政府有著共同的訴求點,兩者結合能夠更好的解決我國停車難題,創建智慧城市。

 

相關學者在解讀本次立法草案中也提到,要遵循“政府主導、社會共治”的原則,鼓勵運用互聯網手段解決停車難的問題,讓社會資本更多的參與到社會公眾性問題的解決中,提高停車場資源的利用率。

 

近兩年,各級主管部門推出眾多有關停車的新政策、法規,讓國內近百家智慧停車企業在互聯網創業之路上都獲得了極大的便利,讓他們挺直了腰板,然而,即便是智慧停車模式被熱捧,也有不少智慧停車企業從本次立法中看到了危機。

 

有業內相關人士表示,政府介入智慧停車行業,意味著整個行業將會迎來更全面、更系統、更快的大面積改造,這對于規模較大的企業來說起到了促進、推動的作用,卻不是小型智慧停車企業想要看到的局面。目前,我國大多數智慧停車企業發展規模都較小,基本上是集中在幾座核心城市發展,大規模覆蓋面積超過幾十個城市的智慧停車企業極少。

 


而本次《北京市機動車停車管理條例(草案)》的推出表明了各地政府對停車規范的重視程度,發展到后面階段,智慧停車必定是全國性推廣的,政府的全面介入必然對企業的要求較高。如若智慧停車企業沒有各地覆蓋項目的能力,其競爭力將大大削弱,最終智慧停車行業極有可能形成兩極分化的局面。龍頭企業將覆蓋更多城市,與各地政府達成合作,呈現出迅猛發展趨勢,而那些深耕本地進行區域化運營的小企業將很可能會被其他企業整合吞并,直至迅速消失。


在眾多智慧停車企業中,類似上面提到的ETCP的平臺型企業有極大可能成為整個行業的整合者。據該專家表示,作為智慧停車行業的創始企業的互聯網平臺,擁有的停車場數量、項目量級、資本實力在智慧停車行業都占據巨大優勢,在政府方面,這類互聯網平臺也與諸多一線、二線城市達成合作。

 

值得注意的是, “大數據”一詞在此次草案修訂中被屢次提及,據我國云停車協會相關負責人表示,大數據對于智慧交通而言,能構建綜合性立體化的交通信息體系,可以跨越行政區域,實現停車數據信息的共享,并在交通資源配置和車輛安全方面發揮重大作用。對于智慧停車企業來說,相比單純的停車場信息化升級,其后續的數據能力更為重要,在停車場全面規范且智慧化運營的未來,決定其生存與否的關鍵是智慧停車企業的大數據的精細化運營能力。





2017年08月10日

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